对于那些不熟悉它的人来说，酒精和烟草税收和贸易局 (TTB) 是美国政府的一个部门，负责制定有关酒类管制的联邦规则的管理。这与各种国家酒类控制机构一起，定义了现代对该行业的法律监督。作为一个方面，TTB 负责处理烈酒的标签和广告法规，并于 2018 年底开始考虑进行一些重大变化，这些变化可能会影响您从品牌获得的信息，以及在某种程度上影响他们生产威士忌等酒类的方式。

在对一系列拟议的法规变更（包括来自各个 威士忌行业团体的反馈）进行了广泛的评论期之后，TTB 现在准备实施其中的一些改革。鉴于收到的意见范围，联邦机构认为这些修改不完整，他们将在随后的规则更改中解决更多问题。

在您将在下面阅读的内容中特别值得注意的是 TTB 在不实施某些提议的更改方面的考虑，以及它们的理由。

综上所述，以下是 TTB 正在颁布（或未颁布）的一些修正案，这些修正案直接取自他们今天发布的一份文件。鉴于其中一些的篇幅，我选择了一些关键点、注意事项和需要关注的事项。

邓普顿黑麦威士忌标签

“橡木桶”的定义

提案：  TTB 提议将“橡木桶”的定义纳入其法规中，将“橡木桶”定义为“用于陈酿散装烈酒的容量约为 50 加仑的圆柱形橡木桶”，并特别征求“关于较小桶还是非圆柱形桶的意见”在身份标准要求存储在橡木桶中的情况下，异形桶应该可以用于存储蒸馏酒。”

评论：  TTB 收到了近 700 条反对拟议定义的评论，包括来自个人、酿酒商、贸易协会和一位美国参议员的评论。这些意见普遍反对拟议的尺寸限制，许多人也反对拟议的形状限制。只有少数个人评论支持提议的定义。对此问题发表评论的行业协会（例如 DISCUS、美国蒸馏酒协会、美国蒸馏酒协会、美国精酿烈酒协会、美国单一麦芽威士忌委员会、肯塔基州蒸馏酒协会、德克萨斯威士忌协会和Missouri Craft Distillers Guild) 都反对提议的定义。

大多数评论者断言，该提案与使用各种尺寸和/或形状的橡木容器来开发和陈酿散装烈酒的创新行业实践相冲突。一些人表示，提议的定义会给在橡木容器中陈酿散装烈酒而不是大约 50 加仑容量的圆柱形橡木桶的酿酒商带来经济负担。许多评论者认为，拟议的定义会给小型酿酒商带来不应有的负担，他们因存储空间有限或其他原因使用小桶或方桶。共识是，拟议的定义会扼杀创新，并没有充分反映行业惯例或消费者对威士忌和其他蒸馏酒的老化的期望，这些酒的身份标准要求储存在橡木桶中。

TTB [也] 收到了一些关于橡木桶的评论，这些评论超出了 TTB 专门征求意见的问题。例如，一些评论者支持允许在橡木以外的木材制成的桶中陈酿的法规修正案，并且有评论支持使用带有橡木板条的金属容器。

电讯局回应：在仔细审查收到的关于这个问题的评论后，TTB 决定不会推进将“橡木桶”定义为“用于陈酿散装烈酒的大约 50 加仑的圆柱形橡木桶”或以其他方式定义“橡木桶”的提议。规定中的期限。在对评论进行分析后，TTB 得出的结论是，当前行业实践和消费者对陈酿威士忌（以及其他在橡木桶中陈酿的烈酒）的期望不支持以提议的方式限制橡木桶的大小和形状。根据 TTB 法规中的威士忌身份标准，标记为威士忌的产品“具有通常属于威士忌的味道、香气和特征”，并“储存在橡木容器中。” TTB 的目的是在客观参数内定义橡木容器，这些参数与具有威士忌的味道、香气和特征的产品一致，而不是不必要地限制创新。TTB 认为，只要产品符合标准的其他标准，就可以将当前的法规文本解释为允许使用不同尺寸和形状的橡木容器。在没有关于“橡木桶”或“橡木容器”的监管定义的情况下，TTB 的政策是这些术语包括不同形状和大小的橡木容器。TTB 认为，只要产品符合标准的其他标准，就可以将当前的法规文本解释为允许使用不同尺寸和形状的橡木容器。在没有关于“橡木桶”或“橡木容器”的监管定义的情况下，TTB 的政策是这些术语包括不同形状和大小的橡木容器。TTB 认为，只要产品符合标准的其他标准，就可以将当前的法规文本解释为允许使用不同尺寸和形状的橡木容器。在没有关于“橡木桶”或“橡木容器”的监管定义的情况下，TTB 的政策是这些术语包括不同形状和大小的橡木容器。

鉴于一些评论者解决了与拟议定义相关的其他问题，例如其他类型的木材和带有橡木板条的金属容器的可接受性，TTB 将在未来的规则制定工作中考虑这些问题。

术语“装瓶债券”的使用

提案：  TTB 提议保留术语“装瓶保税”、“保税”、“保税”或“保税老化”或包含这些或同义词的其他短语的使用规则。这些术语的使用最初仅限于 1897 年“装瓶保税法案”下的某些产品，该法案于 1979 年被Repeal。“保税法案”旨在为某些烈酒提供标准，告知消费者这些烈酒并未掺假。财政部官员监控保税蒸馏酒厂。

TTB 的前身机构 ATF 决定保留有关“保税”和类似术语的标签规则，因为消费者继续重视标签上的这些术语。

评论：  TTB 收到了 14 条评论请求以回应评论请求。大多数评论都赞成将“装瓶”作为​​与质量相关的术语。只有两位评论者建议删除该术语，因为该术语令人困惑且不相关。

TTB 回应： 与评论一致，TTB 正在维护“装瓶债券”的监管标准。

品牌标签

该 建议： TTB 提议修改有关在蒸馏酒容器上放置强制性信息的规定，以增加灵活性。当前规则要求“品牌标签”上出现以下内容：品牌名称、蒸馏酒的类别和类型、酒精含量，以及不符合灌装标准的容器的净含量。术语“品牌标签”通常被定义为在正常零售展示条件下最有可能展示、展示、展示或检查的主要展示面板，以及出现在瓶子同一侧的任何其他标签。主显示面板。此外，该定义指出“[t] 出现在圆柱形表面上的主要显示面板是最有可能显示、呈现、显示的圆周的 40%，

TTB 认为，目前必须一起出现在品牌标签（或“主要显示面板”）上的信息是密切相关的信息，它们一起向消费者传达有关产品身份的重要事实。该提案将允许此强制性信息出现在标签上的任何位置，只要它在相同的视野内，这意味着容器的单侧（对于圆柱形容器来说是周长的 40%），所有碎片无需转动容器即可同时查看大量信息。TTB 认为，要求这些信息出现在同一视野中，而不是出现在零售店“最有可能被展示、展示、展示或检查”的显示面板上，是一个更客观和易于理解的标准，

评论：   TTB 收到了五项与此提案相关的评论。一家蒸馏厂和一个行业团体都支持向“单一视野”概念的转变。另一家酿酒商指出，它希望在正面标签或背面标签上允许酒精含量。帝亚吉欧表示，它支持允许所有国家强制性信息出现在一个标签上的规定。DISCUS 指出，它支持该提案允许增加的灵活性，使蒸馏酒更符合当前对葡萄酒的要求。然而，DISCUS 还建议 TTB 进一步放宽放置规则，允许强制性信息出现在蒸馏酒标签的任何地方。

TTB 回应：  TTB 正在推进所提议的放宽放置规则，允许品牌名称、类别和类型名称以及酒精含量出现在标签上的任何位置，只要这三项信息在同一视野内. TTB 并未采用 DISCUS 的意见来取消所有强制性信息的放置标准，因为 TTB 认为将这三个密切相关的信息元素放在标签上很重要，这些信息共同向消费者传达关于产品身份的重要事实产品。

TTB 正在做出符合要求的更改，以便净含量声明可以出现在任何标签上。TTB 还修改了“品牌标签”的定义，以取消品牌标签作为主要展示面板的要求。澄清一下，这意味着品牌标签可以在蒸馏酒瓶的任何一侧，但必须在同一视野内显示品牌名称、类别和类型名称以及酒精含量。

年龄声明

提案：  TTB 提议纳入其现行政策，即只有在第一个橡木桶中的时间才能计入蒸馏酒的“年龄”。也就是说，如果烈酒在一个以上的橡木桶中陈酿（例如，如果威士忌在一个新的烧焦的橡木桶中陈酿 2 年，然后再放入第二个新的烧焦的橡木桶中 6 个月），则只有时间在第一桶中花费的时间计入标签上的“年龄”声明。

评论：   TTB 收到了大约 50 条反对该提案的评论。例如，St. George Spirits 表示：“我们认为，在酒桶中度过的所有时间都应计入烈酒的年龄声明中——无论酒桶之间的移动情况如何。” 由国内外蒸馏酒行业团体组成的联盟饮料酒精联盟表示：“包括苏格兰威士忌在内的许多蒸馏酒产品在一种以上的酒桶中成熟是一种常见做法。正如提议的那样，该规则意味着威士忌在一个以上的木桶中成熟，即使第二个木桶符合等级/类型要求，也不能说明产品成熟的全部时间。” 五位评论者建议，如果使用多个桶，标签应包含该事实的可选或强制性披露。

TTB 回应： 在查看评论后，TTB 同意在所有橡木容器中花费的所有时间都应计入年龄声明。TTB 指出，如果身份标准要求在特定类型的桶中陈酿，例如纯威士忌，需要在新烧焦的橡木容器中陈酿两年，那么陈酿必须在指定的容器类型中进行，然后才能转移到另一艘船上. TTB 正在修订关于不含中性烈酒的威士忌的年龄声明的现有规则，以规定可以使用多个桶，并规定标签可以选择性地包括有关所用橡木容器类型的信息。这不会影响当前披露重复使用制桶中老化的要求。

多次蒸馏要求

提案： 将蒸馏定义为一次通过罐式蒸馏器或一次通过柱式蒸馏器的单个蒸馏塔（回流）。该提案还将维持目前的规则，即只有超出满足产品生产标准所需的额外蒸馏才能算作额外蒸馏。

评论：  TTB 收到了 9 条支持该定义的评论。评论者包括酿酒商和行业团体。例如，一家蒸馏器表示“消费者会合理地期望蒸馏意味着单次通过蒸馏器或蒸馏塔，而不是例如塔中的塔板数。” 美国蒸馏协会表示，“[我们] 相信 [提议的] 定义是明确的，消费者很容易理解。” 然而，一些评论者寻求更科学或技术性的蒸馏定义。

许多评论者反对不将满足身份标准所必需的蒸馏计入多重蒸馏声明的条款，即使该条款已包含在当前的 TTB 法规中。例如，美国蒸馏协会表示，该规定“与标准行业惯例背道而驰，高度依赖于仍在使用的类型，并且需要大量重新贴标签。” DISCUS 表示，该条款意味着“品牌无法如实说明烈酒经历的蒸馏次数。” Spirits Europe 还评论说，不允许在生产过程中进行必要的蒸馏将“与长期存在的标签惯例背道而驰”。

TTB 回应：  在审查和考虑评论后，TTB 已确定允许蒸馏器对所有蒸馏进行计数，包括在提出标签声明时满足特定身份标准所需的蒸馏，可为消费者提供真实和充分的信息。

TTB 还将对蒸馏的拟议定义（用于多重蒸馏声明）纳入现有规则，并澄清蒸馏可能被低估但不会被夸大。多个蒸馏声明将仍然是可选的，而不是强制性的。

威士忌标签

提案和评论： TTB 提议要求，如果威士忌符合其中一种威士忌的标准，则必须指定该类型名称，田纳西威士忌除外。TTB 就该提案征求意见，认为这是对法规的潜在限制性变更，因为在现行法规中，当威士忌符合某种威士忌的标准时，标签是否必须使用该类型名称或可以使用一般类别尚不清楚标签上的“威士忌”。然而，历史文件表明，TTB 的前身机构将威士忌分类为适用的类型名称，并要求该类型作为标签名称。例如，在 1937 年 1 月，

因此，提案规定，如果威士忌符合其中一种类型名称的标准，则必须以该类型名称进行指定，田纳西威士忌除外。当前的 TTB 法规部分规定，如果其中定义了蒸馏酒的类别和类型，则应按照当前规则进行说明。

两个行业协会（DISCUS 和肯塔基酒厂协会）反对提议的更改，指出这将需要对当前市场上产品的标签进行大量修订。美国工艺烈酒协会在评论中普遍支持该提案，但没有解决这个具体问题。

TTB 还提议明确规定“纯”的名称是威士忌的可选标签名称。目前，TTB 标签政策要求将陈酿超过两年的威士忌指定为“纯威士忌”。DISCUS 表示支持将“直”作为可选名称，并表示这将提供标签灵活性。

TTB 回应： 在审查意见后，TTB 认为提议的修订并不一定反映当前的行业惯例或消费者的期望。我们还认识到，要求酿酒商对威士忌使用特定的类型名称将需要对标签进行大量更改。因此，TTB 将维持其政策，即酿酒商可以选择使用一般类别“威士忌”作为名称或适用的类型名称之一。TTB 还将放宽其关于“纯”一词的政策，并正在修改现行规则，使其成为符合指定条件的威士忌的可选标签指定，但不会将该术语的使用范围扩大到其他类别的蒸馏酒。